加强基础保障 创新工作思路 肇庆推动民生和社会事业持续进步

　　翻开2022年肇庆十件惠民实事，从教育、医疗到养老及社会保障，桩桩件件都事关着老百姓的切身利益。这正体现了“十四五”的工作思路，肇庆将通过统筹资源，通过加强基础保障和创新路径，推动民生和社会事业继续进步，不断满足群众对美好生活的需要。

增加公办义务教育阶段学位 促进“应用型”中高职教育

　　十年树木，百年树人。教育关系着下一代人的成长，地方的教育质量也影响着城市的长远的发展。在“十四五”，肇庆将继续推进教育高质量发展，建设融入大湾区教育强市。根据“十四五”规划，肇庆将深化教育重点领域和改革，加快新时代教师发展体系建设，推进公共教育服务均等化，优化教育资源配置，推动基础教育高质量发展。

　　为此，肇庆一方面抓学位供应，通过推进公办义务教育学校扩容提质，新增一批高质量公办义务教育学校，增加公办义务教育学校学位供给。同时，新建扩建公办幼儿园，提高学前教育的入园率。另一方面抓好教师队伍的培育，提升城乡教师待遇水平。在学生群体方面，保障外来务工人员随迁子女入学权利，持有港澳居民居住证的港澳同胞在肇庆可平等享受当地随迁子女入学相关政策和基本教育公共服务。

　　肇庆还将结合本地产业发展，大力推进产教融合、校企合作，推进“广东技工”工程“肇庆工匠”行动，大力开展“订单式”培训培养，打造“应用型”特色技工教育品牌。另外，通过加快推进华南农业大学珠江学院和肇庆学院新校区建设，全力推进肇庆医专升格为肇庆医学院，推进应用型本科高校建设，推动产业和教育的正向循环。

健全公共卫生体系，打造健康肇庆

　　人民群众的生命健康高于一切，坚持预防为主，着力构建强大公共卫生体系是“十四五”期间肇庆卫生健康事业发展的重点。“十四五”期间，肇庆将进一步加强疾病防控救治能力建设，提高应对突发重大公共卫生事件的能力；持续深化医改，加强公立医院高质量发展，扩大医疗服务资源供给；强化医疗服务，通过提升基本公共卫生服务均等化水平，让群众获得公平可及、便捷优质的医疗服务。

　　高水平医院建设被写入“十四五”规划，市第一人民医院积极创建“广东省高水平医院”，市中医院争取进入全国中医医院百强行列；规划在“十四五”期间新增2家“三甲”医院，中山大学附属第三医院肇庆医院和省第二人民医院肇庆医院（肇庆市中心人民医院）将争创“三甲”医院。

　　肇庆将着重提升妇幼保健院综合服务能力，开展婚前孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查等出生缺陷防控项目，推动实施适龄女生HPV（人乳头瘤病毒）疫苗免费接种项目，市、县均建设1所标准化妇幼保健机构。另一个值得关注的要点是促进中医药传承创新发展。在“十四五”期间，肇庆将加快建设粤港澳大湾区中医药强市，积极参与国家中医药综合改革示范区创建。到2025年，建成不少于40个中医重点（特色）专科和6个县域中医医共体建设；建成名老中医药专家学术传承工作室25个以上。

养老助残扶幼促就业 筑牢民生保障底线

　　发展是为提升民生福祉。“十四五”期间，肇庆将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，养老助残扶幼促就业，筑牢民生保障底线。

　　女性、幼儿、老人最能体现地方的保障水平。在“十四五”期间，肇庆将围绕上述群体加强工作。首先，肇庆将进一步保障妇女儿童合法权益，保障农村妇女土地权益和集体经济组织成员待遇，提高妇女参与决策管理水平，加强妇女劳动保护、卫生保健、生育关怀、社会福利、法律援助等工作，建立健全困难妇女关爱服务体系。

　　婴幼儿的权益就是妇女权益，肇庆“十四五”规划提出，多元化促进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，推动社区和农村地区婴幼儿照护服务的发展。加快发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构，鼓励用人单位提供福利性婴幼儿照护服务支持普惠性托育机构建设。

　　在养老服务方面，肇庆“十四五”规划提出，着力推进构建居家社区机构相协调、医养康养结合的养老服务体系，到2025年底，养老机构护理型床位占比达到55%以上，养老服务供给能力和服务质量进一步增强。逐步形成兜底供养有保障、普惠养老能满足、中高端市场可选择的多层次养老服务供给机制，全市老年人多样化、多层次养老服务需求得到有效满足。全市老年人及其家属的获得感、幸福感和安全感全面提升。