《肇庆市知识产权保护和运用“十四五”规划》解读

　　2023年2月16日，市政府印发《肇庆市知识产权保护和运用“十四五”规划》（以下简称《规划》），现就《规划》有关内容解读如下：

　　一、编制背景

　　“十四五”时期，肇庆知识产权工作面临前所未有的新机遇、新要求和新任务。《肇庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“成为大湾区重要的制造中心、康养休闲旅游度假胜地、营商环境高地，成为大湾区发展活力充沛、宜居宜业宜乐宜游的重要节点城市”的战略部署，知识产权在支撑和引领创新发展、打造区域性创新高地中的作用更加凸显。如何更好地发挥既有基础和优势，做优强项，补齐弱项，谱写肇庆高质量发展超越的知识产权篇章，是此次《规划》谋篇布局的重点所在。

　　二、编制依据

　　根据《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《广东省知识产权强省建设纲要》《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》（粤府〔2021〕87号）、《肇庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《肇庆市市场监管现代化“十四五”规划》文件，结合我市知识产权工作实际，编制形成《规划》。

　　三、主要内容

　　《规划》共四大部分内容：第一部分为“十三五”时期工作成效和“十四五”时期发展形势。全面总结“十三五”知识产权发展保护成效，分析“十四五”的机遇和挑战。第二部分为总体要求。从指导思想、基本原则、主要目标3个层面作了阐述，其中“主要目标”紧扣《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》要求，从知识产权创造、保护、运用、服务方面设定了11项核心指标，为未来发展提供量化指引。第三部分为主要任务。包括高起点完善知识产权顶层设计、推动实施知识产权强市战略等6项内容，同时包括加强知识产权保护体系建设等7项专栏。第四部分为保障措施。从“加强组织领导、加强工作保障、强化监督考核”三方面完善落实机制，确保《规划》有序有效推进。

　　四、总体目标

　　到2025年，实现国家知识产权强市试点城市取得决定性重大成就，知识产权领域治理体系和治理能力建设取得新成效，知识产权保护效果明显强化，知识产权创造质量和运用效益显着提升，创新要素集聚、转化运用流畅、保护制度完善、服务体系健全、高端人才汇聚的引领型知识产权强市初步建成，知识产权助力肇庆产业振兴、乡村振兴，为建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市支撑作用充分彰显。

　　五、主要任务

　　围绕总体目标和具体量化指标，《规划》提出了“十四五”时期我市知识产权保护工作的重点任务，主要包括以下方面：

　　一是高起点完善知识产权顶层设计，推动实施知识产权强市战略。推动实施知识产权强市战略；完善知识产权保护政策体系；健全高质量创造支持政策。

　　二是高标准强化知识产权保护，激发全社会创新活力。加强知识产权执法体系建设；健全知识产权司法保护体系；完善知识产权多元化保护机制。

　　三是高质量促进知识产权创造，支撑创新驱动发展。强化创新创造的引导机制；提升知识产权的产出质量；培育知识产权强企。

　　四是高效益强化知识产权运用，赋能实体经济发展。促进知识产权运用运营；破解专利转化瓶颈障碍；探索开展专利开放许可试点；推进知识产权联盟建设；创新知识产权金融服务。

　　五是高水平构建便民利民知识产权服务体系，优化知识产权公共服务。完善知识产权服务体系；开展知识产权公共信息服务节点建设；强化肇庆商标业务受理窗口建设；做大做强知识产权服务行业。

　　六是高规格加强知识产权文化建设，积极参与知识产权区域布局和国际合作。大力倡导知识产权文化；大力培养知识产权人才；积极构建知识产权智库；深化知识产权合作交流。